Reserva de Criptomonedas por País (2025): Qué País Tiene una Reserva Cripto Nacional y Cuál es la Mayor

¿Qué país tiene una reserva de criptomonedas y cuál es la mayor?

Existe una reserva de criptomonedas cuando un gobierno mantiene criptoactivos como parte de sus activos nacionales, ya sea mediante una reserva cripto estratégica explícita o a través de activos digitales propiedad del Estado procedentes de incautaciones, minería u otras actividades estatales.

A partir de 2025, Estados Unidos posee la mayor reserva gubernamental conocida de criptomonedas, impulsada principalmente por sus tenencias de Bitcoin bajo un marco formal de Reserva Estratégica de Bitcoin.

Este artículo se centra en la intención estratégica, la clasificación de las reservas y las tenencias reconocidas públicamente, y no en el seguimiento de saldos de carteras en tiempo real.

Puntos clave

  • Mayor reserva cripto (según datos públicos): Estados Unidos (Bitcoin)
  • Países con una reserva cripto estratégica liderada por el gobierno: Estados Unidos, El Salvador; Pakistán (anunciada)
  • La mayoría de las “reservas cripto por país” no son reservas estratégicas: suelen ser activos incautados, producción minera vinculada al Estado o tenencias gubernamentales
  • Activo de reserva más común: Bitcoin (BTC)

Definiciones de Reserva

Reserva de criptomonedas

Una reserva de criptomonedas (a veces denominada fondo de reserva cripto) se refiere de forma amplia a cualquier criptoactivo en manos de un gobierno, incluyendo:

  • Incautaciones y decomisos por parte de las fuerzas del orden
  • Producción minera respaldada por el Estado
  • Donaciones (por ejemplo, fondos de guerra o ayuda en desastres)
  • Asignaciones de inversión del tesoro o del Estado

Reserva cripto nacional

Una reserva cripto nacional es declarada explícitamente por un gobierno o autoridad central como parte de su estrategia de reservas y suele estar sujeta a marcos de gobernanza o política pública.

Reservas cripto estratégicas

Una reserva cripto estratégica es una reserva nacional con un objetivo estratégico definido, como la tenencia a largo plazo, la diversificación o el posicionamiento en interés nacional, en lugar de la monetización a corto plazo.

Países con reserva cripto o criptomonedas en manos del Estado (2025)

Tabla general

País ¿Reserva cripto estratégica oficial? Tipo de reserva Criptomonedas implicadas Tenencias aproximadas (datos públicos) Forma de acumulación Observaciones
Estados Unidos Reserva Estratégica de Bitcoin + Fondo de Activos Digitales Bitcoin (BTC) + otros activos digitales ~325.000–328.000 BTC Incautaciones y decomisos Mayor reserva cripto gubernamental conocida a nivel mundial
El Salvador Reserva cripto nacional Bitcoin (BTC) ~7.500 BTC Compras directas del gobierno Primer país en tratar Bitcoin como activo de reserva nacional
Pakistán Anunciada Reserva cripto estratégica planificada Bitcoin (BTC) No divulgado públicamente Estrategia minera e iniciativas estatales Reserva estratégica anunciada en 2025
China No (solo tenencias) Criptomonedas en manos del Estado Bitcoin (BTC) ~190.000 BTC Incautaciones a gran escala No clasificada como reserva estratégica
Reino Unido No (solo tenencias) Criptomonedas en manos del Estado Bitcoin (BTC) ~61.000 BTC Incautaciones por delitos financieros Activos del tesoro, sin política de reserva
Ucrania No (complejo) Tenencias públicas mixtas Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) ~46.000 BTC Donaciones y declaraciones oficiales Activos distribuidos entre varias agencias
Bután No (minería estatal) Criptoactivos propiedad del Estado Bitcoin (BTC) ~6.000 BTC Minería respaldada por energía hidroeléctrica Generados mediante operaciones vinculadas al Estado
Alemania No Antiguas tenencias gubernamentales Bitcoin (BTC) 0 BTC Incautaciones, posteriormente liquidadas Casi todo el BTC vendido en 2024

Estados Unidos: Reserva Estratégica de Bitcoin y Fondo de Activos Digitales

Estados Unidos estableció formalmente una Reserva Estratégica de Bitcoin mediante un marco ejecutivo en marzo de 2025.

Criptomonedas implicadas:

  • Reserva Estratégica de Bitcoin: Bitcoin (BTC)
  • Fondo de Activos Digitales: otros activos digitales propiedad del gobierno, principalmente procedentes de incautaciones

Tenencias: Las estimaciones públicas sitúan las tenencias de Bitcoin del gobierno estadounidense en aproximadamente 325.000–328.000 BTC, lo que convierte a Estados Unidos en el mayor tenedor soberano conocido a nivel mundial.

Esto marca un cambio claro de política, pasando de liquidaciones periódicas a una custodia soberana de Bitcoin a largo plazo.

El Salvador: Bitcoin como reserva cripto nacional

El Salvador integró formalmente Bitcoin en su estrategia financiera nacional a partir de 2021, convirtiéndose en el primer país en tratar Bitcoin como un activo de reserva soberano.

Criptomonedas implicadas:

  • Bitcoin (BTC): mantenido directamente por el tesoro nacional mediante compras impulsadas por el gobierno

Tenencias: Las cifras comunicadas públicamente indican que El Salvador mantiene actualmente aproximadamente 7.500 BTC.

Estas tenencias se acumularon a través de compras directas en el mercado, y no mediante incautaciones ni acciones de aplicación de la ley.

El enfoque de El Salvador representa una decisión política deliberada y sostenida para posicionar Bitcoin como parte de sus activos de reserva soberanos, con una orientación clara hacia la tenencia a largo plazo, en lugar de la monetización a corto plazo.

Pakistán: Reserva estratégica de Bitcoin anunciada

Pakistán anunció la creación de una Reserva Estratégica de Bitcoin liderada por el gobierno en 2025, marcando un cambio significativo en su relación con los activos digitales a nivel soberano.

Criptomonedas implicadas:

  • Bitcoin (BTC): designado como el activo central de la reserva estratégica planificada

Tenencias: Las cantidades específicas de la reserva no han sido divulgadas públicamente.

La comunicación gubernamental se ha centrado en la intención estratégica y el desarrollo de infraestructuras, incluyendo asignación energética, iniciativas de minería y capacidad de centros de datos.

La estrategia de reserva de Pakistán se encuentra actualmente en una fase inicial, reflejando un posicionamiento político y estratégico más que una acumulación ya declarada.

China: Bitcoin en manos del Estado procedente de acciones de control y cumplimiento

China controla un volumen significativo de Bitcoin como resultado de incautaciones a gran escala por parte de las autoridades, y no como consecuencia de una estrategia de reserva explícita.

Criptomonedas implicadas:

  • Bitcoin (BTC): mantenido bajo custodia estatal tras acciones de control y aplicación de la ley

Tenencias: Las estimaciones públicas sitúan las tenencias de Bitcoin controladas por el Estado en aproximadamente 190.000 BTC.

Estos activos no están clasificados como una reserva cripto nacional, y no existe un marco formal que los identifique como una reserva estratégica. La postura política general de China sigue siendo restrictiva respecto al uso y la negociación de criptomonedas, a pesar de mantener importantes activos digitales bajo control estatal.

Reino Unido: Bitcoin en custodia del tesoro procedente de incautaciones penales

Las tenencias de Bitcoin del Reino Unido tienen su origen principalmente en incautaciones de activos criminales, especialmente en casos relevantes de delitos financieros.

Criptomonedas implicadas:

  • Bitcoin (BTC): mantenido bajo custodia del tesoro y de las autoridades de aplicación de la ley

Tenencias: Los datos comunicados públicamente indican tenencias de aproximadamente 61.000 BTC.

Estos activos no están designados como una reserva estratégica. El enfoque político del Reino Unido prioriza la regulación, la supervisión del mercado y la aplicación de la ley, sin señales actuales de una estrategia de custodia soberana de Bitcoin a largo plazo como activo de reserva.

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Ucrania: tenencias cripto del sector público y donaciones internacionales

Las tenencias de criptomonedas de Ucrania se desarrollaron a través de una combinación de declaraciones oficiales, carteras del sector público y donaciones internacionales, especialmente durante periodos de elevada presión geopolítica.

Criptomonedas implicadas:

  • Bitcoin (BTC)

Tenencias: Las cifras comunicadas públicamente sugieren aproximadamente 46.000 BTC asociados a entidades del sector público, aunque los activos están distribuidos entre múltiples organismos y con distintos fines.

Estas tenencias no constituyen una reserva cripto nacional unificada, sino que reflejan el uso de las criptomonedas como herramienta de resiliencia, transparencia y apoyo internacional.

Bután: tenencias de Bitcoin derivadas de minería vinculada al Estado

Las tenencias cripto de Bután proceden de operaciones de minería de Bitcoin vinculadas al Estado, respaldadas por los abundantes recursos hidroeléctricos del país.

Criptomonedas implicadas:

  • Bitcoin (BTC): generado mediante minería, no a través de compras ni incautaciones

Tenencias: Las estimaciones públicas sitúan las tenencias de Bitcoin de Bután en aproximadamente 6.000 BTC.

Estos activos se consideran criptomonedas propiedad del Estado, pero no forman parte de una reserva nacional designada formalmente, reflejando una estrategia de monetización energética más que una iniciativa de política monetaria.

Alemania: antiguas tenencias gubernamentales de Bitcoin

Alemania mantuvo previamente Bitcoin como resultado de incautaciones realizadas por las autoridades, pero optó por una política de liquidación, en lugar de custodia a largo plazo.

Criptomonedas implicadas:

  • Bitcoin (BTC): mantenido anteriormente

Tenencias: A partir de 2025, Alemania mantiene 0 BTC a nivel federal, tras la venta de prácticamente todas las criptomonedas incautadas en 2024.

El enfoque alemán refleja una preferencia por convertir los criptoactivos en moneda fiduciaria, en lugar de integrarlos dentro de una estrategia de reserva soberana.

¿Cuál es la mayor reserva de criptomonedas del mundo?

Según las tenencias comunicadas públicamente y su clasificación estratégica, Estados Unidos posee actualmente la mayor reserva gubernamental conocida de criptomonedas, impulsada por sus tenencias de Bitcoin bajo un marco formal de Reserva Estratégica de Bitcoin.

Si la pregunta se limita a países con estrategias soberanas de Bitcoin consolidadas y comunicadas de forma continuada, El Salvador sigue siendo el ejemplo más visible y consistente, aunque con tenencias significativamente menores en términos absolutos.

¿Por qué los países crean reservas cripto estratégicas?

Los gobiernos persiguen la creación de reservas cripto nacionales por varios motivos recurrentes:

Diversificación y cobertura a largo plazo

Bitcoin es visto cada vez más por algunos responsables políticos como un análogo digital del oro, ofreciendo diversificación frente a activos tradicionales como divisas extranjeras y deuda soberana.

Formalización de tenencias existentes

Cuando los gobiernos ya controlan criptomonedas a través de acciones de cumplimiento legal, un marco de reserva permite una custodia estructurada, una mejor rendición de cuentas y decisiones a largo plazo.

Monetización de excedentes energéticos

Los países con recursos energéticos abundantes o infrautilizados pueden convertir esa capacidad en criptoactivos propiedad del Estado mediante minería. Bután es el ejemplo más citado de este enfoque.

Consideraciones de pagos y comercio

En entornos financieros restringidos, las criptomonedas pueden plantearse como una herramienta complementaria para la liquidación transfronteriza o el apoyo al comercio, aunque este uso conlleva riesgos regulatorios y geopolíticos.

Señalización y desarrollo del ecosistema

Anunciar una reserva cripto estratégica puede transmitir apertura a la innovación, a la inversión en infraestructuras y al desarrollo del ecosistema de activos digitales, incluso antes de que las tenencias estén plenamente divulgadas.

¿Qué criptomonedas se utilizan en las reservas nacionales?

Predominio de Bitcoin

En todas las tenencias gubernamentales conocidas, Bitcoin domina claramente como el principal criptoactivo asociado a reservas o carteras estatales.

Fondos más amplios de activos digitales

Algunos marcos, como el de Estados Unidos, distinguen entre Bitcoin como activo de reserva estratégica y otros activos digitales mantenidos dentro de fondos gubernamentales más amplios.

Preguntas frecuentes

¿Qué país tiene una reserva cripto nacional?

En 2025, los ejemplos más claros respaldados por políticas oficiales son Estados Unidos y El Salvador. Pakistán también ha anunciado una reserva estratégica de Bitcoin liderada por el gobierno, aunque sin divulgar cantidades.

¿Cuál es la mayor reserva de criptomonedas?

Según las cifras comunicadas públicamente, Estados Unidos mantiene la mayor reserva gubernamental conocida de Bitcoin, con aproximadamente 325.000–328.000 BTC.

¿Las reservas cripto por país son siempre reservas estratégicas?

No. La mayoría de las tenencias gubernamentales de criptomonedas proceden de incautaciones, minería u otras actividades estatales, y no se consideran reservas estratégicas salvo que se designen explícitamente como tales.

¿Qué criptoactivos se mantienen en las reservas nacionales?

Bitcoin es el activo principal. Algunos gobiernos también mantienen otros activos digitales como parte de fondos o carteras gubernamentales más amplias.

¿Por qué los países mantienen criptomonedas en fondos de reserva?

Los motivos más comunes incluyen la diversificación, la formalización de tenencias existentes, la monetización de recursos energéticos, el refuerzo de la resiliencia financiera y la señalización de liderazgo en activos digitales.

Conclusión

Al plantear la pregunta “qué país tiene una reserva de criptomonedas y cuál es la mayor”, la respuesta más sólida en 2025 es clara.

Estados Unidos mantiene el mayor volumen conocido de Bitcoin bajo control gubernamental y ha establecido formalmente una Reserva Estratégica de Bitcoin, lo que refleja un cambio hacia la custodia soberana a largo plazo.

Junto a ello, El Salvador sigue siendo el ejemplo más consolidado de un país que integra activamente Bitcoin en su estrategia de reservas nacionales.

En conjunto, estos casos demuestran que las reservas de criptomonedas ya no son una hipótesis teórica, sino que están convirtiéndose en un componente estructurado de la gestión soberana de activos, definido por prioridades nacionales y no por dinámicas de mercado a corto plazo.

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